K2025將于10月8日-15日在德國杜塞爾多夫舉行，“循環(huán)經(jīng)濟”是本次展會的重點之一，在展會開幕前，我們關注到當前塑料循環(huán)經(jīng)濟的狀況如下：
世界正經(jīng)歷著原材料及回收利用的挑戰(zhàn)，每年消耗的原材料超過1000億噸，但所用原材料中超過90%未得到回收。這是由歐洲投資銀行（EIB）提出的。二氧化碳成本上升、原材料價格波動以及地緣政治不穩(wěn)定因素，給企業(yè)帶來了額外壓力，使得它們更謹慎地管理資源。
循環(huán)經(jīng)濟被視為實現(xiàn)可持續(xù)未來的關鍵因素。管理咨詢公司Material Economics的分析表明，到2030年，通過再生材料循環(huán)，歐洲可以節(jié)省4.5億噸二氧化碳當量，這相當于當前排放量的8%。艾倫·麥克阿瑟基金會（Ellen MacArthur Foundation）預測，從長遠來看，通過循環(huán)經(jīng)濟，可避免45%的碳排放。
這一轉型還蘊含著巨大的經(jīng)濟潛力：根據(jù)咨詢集團安永（EY）的估計，使用二次原材料可將能源消耗降低20%至90%，節(jié)省大量水資源，并且每年可為歐洲企業(yè)節(jié)省高達4650億歐元的材料成本。國際勞工組織（ILO）也作出預計，到2030年，企業(yè)向循環(huán)經(jīng)濟的轉型將在全球范圍內(nèi)創(chuàng)造700萬至800萬個新工作崗位。越來越多的案例表明，循環(huán)經(jīng)濟不僅在生態(tài)上有意義，在經(jīng)濟上也同樣合理。
塑料工業(yè)：亟待加速發(fā)展的工業(yè)
塑料工業(yè)在這場變革中發(fā)揮著關鍵作用。據(jù)歐洲塑料協(xié)會（Plastics Europe）統(tǒng)計，2023年全球塑料產(chǎn)量達4.138億噸，但回收材料的比例仍然很低：僅有8.7%的塑料被回收，其中大部分是通過機械回收實現(xiàn)的，而更多塑料則是被焚燒或填埋。盡管再生料蘊含著巨大潛力，但回收比例仍然很低。再生料的生產(chǎn)所需能源明顯少于用化石原料生產(chǎn)新產(chǎn)品，能大幅減少二氧化碳排放。此外，回收料的使用提高了供應安全性，在地緣政治危機頻發(fā)的時代，這一因素的重要性日益凸顯。
然而，回收在技術上要求很高，而且通常比生產(chǎn)新塑料成本更高。畢竟，消費后的塑料需要經(jīng)過分類、清洗和預處理。此外，法律要求嚴格，高質量的回收料稀缺，許多流程能耗高，所有這些因素導致與新塑料相比，生產(chǎn)成本更高。“但沒人愿意支付更高的成本，”K展會咨詢委員會主席Ulrich Reifenh?user強調，“塑料之所以如此成功，是因為它們比其他材料好得多，但向循環(huán)經(jīng)濟轉型需要資金，沒有監(jiān)管要求，成本問題就無法解決?！比欢瑢τ谌绾螌崿F(xiàn)向功能完善的循環(huán)經(jīng)濟轉型這一問題，各國的應對方式各不相同。
亞洲占全球塑料產(chǎn)量的53%，是主要的生產(chǎn)方，也是塑料廢棄物的主要來源。雖然一些國家追求雄心勃勃的回收再生策略，但其他國家甚至缺乏基本的基礎設施。
中國循環(huán)經(jīng)濟舉措
長期以來，中國一直是塑料廢棄物的最大進口國，如今該國正在重新規(guī)劃其道路。通過實施政策，中國已停止進口未分類的塑料廢棄物，并正在推動自身回收結構的擴張。十四五”規(guī)劃聚焦于現(xiàn)代化的收集和分類系統(tǒng)，并促進機械回收和化學回收。
到2035年，該行業(yè)的目標是實現(xiàn)大部分去碳化，并過渡到材料循環(huán)利用。隨著“循環(huán)經(jīng)濟促進法”的實施，該法律要求企業(yè)回收并安全處置特定產(chǎn)品，并建立了國有的“中國資源循環(huán)集團”，旨在中央控制這一轉型。
日本和韓國：系統(tǒng)推動技術發(fā)展
日本和韓國是循環(huán)經(jīng)濟領域的先驅之一，這在很大程度上得益于其明確的政策目標和早期采用的立法。在日本，“容器和包裝回收法”自20世紀90年代起就已要求企業(yè)參與回收和再利用系統(tǒng)。這一法律得到了2022年通過的“塑料資源循環(huán)法”的支持，該法促進了再生材料的使用，并為塑料產(chǎn)品制定了詳細的回收計劃。
韓國則通過其新的“促進循環(huán)經(jīng)濟社會轉型法”（APTCES）采取了系統(tǒng)性、以技術為導向的方法，設定具有約束力的回收率，對可持續(xù)產(chǎn)品設計提出明確要求，并對難以回收的產(chǎn)品進行有針對性的監(jiān)管。此外，對于希望將新回收技術推向市場的企業(yè)，暫時免除相關限制。
與歐洲不同，這兩個國家更注重明確的責任劃分、實際操作以及有針對性的創(chuàng)新資金支持，而非詳盡的法規(guī)。這種方法得到了社會各界的高度認可和支持，例如在垃圾分類和節(jié)約資源方面，各方都承擔起了廣泛責任。
從印度到印度尼西亞：循環(huán)經(jīng)濟為何步履維艱？
在印度，“塑料廢棄物管理規(guī)則”（PWMR）要求企業(yè)回收塑料廢棄物。盡管這一舉措至關重要，但基礎設施不足以及各地區(qū)執(zhí)行規(guī)則的差異仍是全國范圍內(nèi)實施的主要挑戰(zhàn)。越南也面臨類似問題，該國于2022年引入了延伸生產(chǎn)者責任（EPR）法，要求制造商和進口商確保其產(chǎn)品的可回收性。
泰國的“2030年塑料廢棄物管理路線圖”旨在到2027年實現(xiàn)100%的塑料廢棄物回收或能源化利用。印度尼西亞雖然有一些地方性倡議，但缺乏全面的國家戰(zhàn)略。其中一個目標是到2040年大幅減少最終流入海洋的塑料廢棄物。
盡管這些國家取得了一定進展，但廢棄物管理的地區(qū)碎片化和基礎設施缺乏，繼續(xù)構成重大挑戰(zhàn)。提高公眾意識并加強行業(yè)參與將是這些措施成功與否的關鍵。
循環(huán)經(jīng)濟對塑料行業(yè)而言，既是義務也是機遇。亞洲將國家法規(guī)與技術攻勢相結合，或是對市場無形之手的信任。
每種循環(huán)經(jīng)濟模式都有其缺陷：監(jiān)管制定了明確的規(guī)則，但可能導致過度官僚化和缺乏投資。為了避免轉型放緩，我們迫切需要采取措施，使投資于生產(chǎn)符合循環(huán)經(jīng)濟的塑料更具吸引力，減少因審批程序過長而導致的繁文縟節(jié)。
中央控制的策略能迅速取得進展，但存在效率低下的風險。有一點是明確的：沒有更高的回收率和更多的再生材料，循環(huán)經(jīng)濟仍面臨挑戰(zhàn)。
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